2018年3月5日，举世瞩目的十三届全国人大会议在北京开幕，当国务院总理在政府工作报告中讲到“有序推进‘城中村’、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯”时，中山市城区的居民们备感兴奋和亲切。《人民政协报》也在快速反应并做出的报道中引用了中山市的例子。中山市经济研究院院长、市政协委员梁仕伦则兴奋中有一种如释重负的感觉。在梁仕伦面前的桌面上，放着一份中山市市长的政府工作报告，就在不久前的1月17日，在中山市第十五届人民代表大会第四次会议上，中山市市长焦兰生所作的政府工作报告，就有这么一句话：“推进旧楼加装电梯工作。”

“巧合，高度的巧合！”凡是知道这件事的人，无不觉得十分的奇妙。

是的，作为一个地级市的政府工作报告，在那么微小的一件事情上，与中央政府的工作报告如此高度一致，这不能不说是一件非常了不得的事情。相信这个事情，在2018年全国县一级以上的政府工作报告中，中山市应该是独一无二的。

说是巧合，实际上却是一种必然。因为，在中山市政府工作报告中写进“推进旧楼加装电梯工作”这句话，除了可见中山市委、市政府强烈的民生意识和清醒的政治智慧，背后还有着不为人知的动人故事，有着中山市政协和政协委员创新履职的厚实的身影。

凌志坤是中山旧楼加装电梯的积极推动者之一，他几年来一直坚持的建议引起了政协委员的高度关注。从2012年起，不断有政协委员就该话题提出了书面建议。2012年，7名中山市政协委员提交了《关于加大多层旧楼房加装电梯扶持力度的建议》的提案，建议将多层旧楼房加装电梯问题提至政府议事日程。2015年，5名政协委员提交了《关于加快出台〈中山市既有住宅加建电梯管理办法〉的建议》；当年，中山市出台了《中山市既有住宅加建电梯管理办法》。2016、2017年，多位政协委员联名先后提交了《关于解决〈中山市既有住宅加建电梯管理办法〉‘落地难’问题的建议》和《关于进一步加强市民电梯使用安全保障的建议》，关注点逐渐转移至工程操作和实际使用领域。

政协委员除了积极提出意见建议外，还积极参与实际的具体运作，并在工作推进中实行民主监督，因而使得实际操作层面不断取得突破。2017年1月，东区夏洋街63栋的加装电梯成功验收，投入使用。这是继2013年石岐区洪家基正街12号的首例加装电梯工程后的中山市第二例旧楼加装电梯案例。2017年12月，第三台旧楼加装电梯在石岐区东兴花园G栋落成。

从用时来看，旧楼加装电梯建设速度不断提速。洪家基正街12号的工程从申请到最终投入使用，前后经历近3年，东区夏洋街63栋则用时310天，石岐区东兴花园G栋则前后用时不到4个月。蓝狮娱乐登录

目前，中山市城区正在兴起旧楼加装电梯热，已经通过审批手续的达到40宗，正在办理审批手续的10宗。

今年1月份的中山两会期间，为了进一步推进这项重要的民生工作，梁士伦又联合其他4名政协委员提交了《依托国家电梯产业基地优势打造旧楼加装电梯示范城市》的建议。

市政协和政协委员的孜孜以求，除了取得了加装电梯的实际成果，获得了广大市民的广泛好评外，同时也引起了市委、市政府的高度关注。在1月份的两会上，市委、市政府决定将“推进旧楼加装电梯工作”正式写入政府工作报告。

这，就是中山市城区旧楼加装电梯实现突破背后的感人故事。

在中山发生这样的故事，能够使市政府的这一项决策与中央如此同频共振、完全一致，这一“必然”，又有着其更为深厚的背景故事。

中山是一代伟人孙中山先生的家乡。改革开放以来，中山人书写出了“中山模式”“中山奇迹”。在中山1800平方公里的天空上，写着“改革开放、市场经济”八个大字；在1800平方公里的土地上，则深深根植着孙中山的民生思想。中山是中国民营经济最发达的城市，2017年3400多亿元的GDP中，民营经济占95%以上，成为享誉国内外的专业镇、集群产业特色城市，百姓富裕，社会和美，是“五位一体”共同发展的典范。在这样一个城市，关注民生自然成为了中山市政协工作的“原色”。比如：采用政协大内参的方式，他们引起了市政府对红木家具产业的关注，并将红木家具产业作为全市转型升级的试点，市长亲任组长；制定全市灯饰产业的转型升级方案，策划国际灯光文化节，通过每年一度的政协委员与市长协商座谈会，大大推动了全市灯饰产业的发展；积极争取全国政协和省政协的支持，借孙中山先生诞辰150周年机遇，推动由市长亲自负责翠亨村5A旅游工程建设并取得圆满成功；通过市政协的积极努力，成功促成三个专业镇成为国家特色小镇……

根据中山市的特点和实际，中山市政协首倡“文化民生”的理念，创建了政协委员文化公益贡献奖，通过大量卓有成效的人文项目，大大促进了全市文化产业和文化事业的发展，提升了中山市的知名度、美誉度和软实力……

正是有了中山政协和委员们这些实实在在而又极富创新的履职，才使得这个城市的政府工作报告，发生了与中央政府工作报告“巧合”的必然。

我们期待，今后的中山市能出现更多这样的“巧合”，出现更多这样的“必然”。蓝狮娱乐登录

(作者系中山市政协主席、广东省作协副主席）